2月27日上午，市委城市工作会议在市南苑会议中心召开，这是泸州自1983年建市以来，第一次以党委的名义召开的城市工作会议。本次会议，总结了“十二.五”期间泸州城市工作，并对当前和今后一个时期，泸州城市发展初步定位、基本思路、总体要求和工作重点进行安排部署。市委书记蒋辅义、市委副书记、市长刘强、市人大常委会主任陈雁 、市政协主席喻双出席会议。

　　会上，蒋辅义传达了中央、省委城市工作会议精神，分析了城市发展面临的形势，明确了做好泸州城市工作的的指导思想、总体思路、工作重点。

　　蒋辅义指出，城市是经济社会发展和人民生产生活的重要载体，做好城市工作，意义重大。蒋辅义强调，泸州要把城市工作摆在全局的重要位置，要像抓经济工作一样抓城市工作。

　　蒋辅义说，当前和今后一个时期，泸州城市发展的初步定位是：山水绿色、宜居宜业、区域中心、中国酒城。即发挥好市域内有山有水、江河交错、山峦叠嶂、山水相连的特点，以绿色发展理念为引领，构建长江上游重要生态屏障;坚持以人为核心，围绕城市居民的工作、生产生活所需，完善城市主体功能，强化城市配套服务，全面提升城市就业创业、教育医疗、文化体育、社会保障等能力水平;建成川滇黔渝结合部的中心城市、成渝城市群南部区域中心城市、川南经济区的中心城市，形成更强的辐射、服务和聚集能力;充分保护挖掘泸酒的历史底蕴，在城市中融入酒文化元素，彰显酒城的独特魅力，做强做大泸酒、白酒产业园区等四大板块、两大品牌，扩大影响力，成为中国白酒金三角核心腹地。

　　蒋辅义要求，要按照沿江组团、北进南拓、东接西延、拥江发展的基本思路，做好泸州城市发展工作。泸州城市发展要贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，坚持以人为本、问题导向、改革创新、依法治理的基本原则，用改革的办法破解城市发展难题，用创新的思维释放城市发展动能，用人性化的理念提升城市发展品质，建设富有活力、特色鲜明的区域中心城市。

　　第一着力规划引领，突出科学性和统筹性，高水平制定和完善具有一流水准、体现泸州特色的城市规划体系。按照中央提出的“框定总量、限定容量、盘活存量、左右增量、提高质量”的规划理念，注重城市空间规划布局、城市景观设计上的科学性，突出规划的统筹性，强化“多规合一”，把各类规划统筹起来，实现一张蓝图干到底，构建统一衔接的规划体系，加强规划编制的审批管理。

　　第二着力提高建设质量，突出城市形象和品牌，加快跨江通道、环线路网、立交交通、轨道交通、优化路网结构、城市安居、社会事业、防灾减灾的等地上城市基础设施建设，加快推进海绵城市建设、分类推进地下综合管廊等地下城市基础设施建设。加快绿色城市构建以城市公园、“两江四岸”为支撑的城市生态体系，重新划定保护线，保留和扩大城市自然生态空间。加快智慧城市建设，整合智慧城市建设的数据资源，推动互联互通、共建共享，构建智慧城市建设的市场化运作机制。

　　第三着力创新驱动，突出产业转型升级，大力发展高端城市业态。构建城市经济的产业支撑，推动白酒、化工等传统产业转型升级、提制增效，做大做强现代医药、新能源新材料等新兴产业，优先发展现代物流、电子商务等生产性服务业，大力提升商贸、旅游、健康养老等生活性服务业，规划建设泸州夜市等特色商业街区，促进房地产市场平稳健康可持续发展，以国家现代化农业示范区建设为抓手，不断提升农业产业化水平。做强城市经济的园区平台，按照一区多园、一园多点模式，推进泸州国家高新区等提质、上档升级，加强园区创新能力建设，推进研发中心、孵化中心建设，扶持发展新型创业孵化平台，鼓励发展众创、众包等新模式。优化城市经济的产业布局，中心城区要按照“两城三园区”的城市格局，促进工业在中心城区东部区域集聚发展，四个县区要立足资源禀赋和区位优势，推动城镇间产业分工、产业整合、园区共建。

　　第四着力依法治理，突出基层基础。加快城管立法工作，构建完善的城市治理体系，以人为本，强化社会保障和公共安全，坚持重心下移，做实城市基层治理。

　　第五着力加强党对城市工作的领导，突出抓好工作落实，强化责任落实、能力建设、督查考核。

　　刘强在会上总结了“十二五”期间，泸州城市工作取得的成绩，论述了2016年泸州城市工作的重点，提出了做好“十三五”期间泸州城市工作的具体部署。刘强说，“十二五”时期泸州城市发展坚持规划引领、项目带动、经营城市、主动作为，城市建设实现了平稳较快发展，其城镇体系、城市功能不断完善、城市管理水平不断提升、产业支撑能力不断增强、城市优势不断集聚。2016年是“十三五”规划的开局之年，泸州城市工作要重点抓好规划，抓好项目，抓好管理，抓好保障，科学谋划好“十三五”期间泸州城市工作，准确定位泸州城市发展，着力构建现代产业体系，着力加强城市规划建设管理，推进新型城镇化综合试点。

　　谭红杰、曹俊杰、鞠丽、陈文 李晓宇、刘云、王建翔等市委领导、以及市人大、市政府、市政协主要领导和联系领导、各县(区)党政主要负责同志和分管城市工作负责同志，以及县(区)发展改革、公安、民政、财政、国土资源、住房城乡建设和城市管理部门主要负责同志;泸州国家高新区、泸州长江经济开发区、泸州白酒产业园、沱江新城、长江湿地新城管委会主要负责同志出席会议。